【編者按】新修訂的《安全生產(chǎn)法》于2014年12月1日起施行。為認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會(huì)精神,深入宣傳貫徹新《安全生產(chǎn)法》,推進(jìn)依法治安,進(jìn)一步強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主體責(zé)任,確保企業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),國(guó)家安全監(jiān)管總局于2014年11月份4日向全國(guó)企業(yè)負(fù)責(zé)人印發(fā)了一封公開(kāi)信——《生命安全是不可逾越的紅線安全法律是必須堅(jiān)守的底線》,福建省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局也在同時(shí)間向全省安全生產(chǎn)監(jiān)管人員印發(fā)了一封公開(kāi)信——《致全省安全生產(chǎn)監(jiān)管人員的一封信》?,F(xiàn)予以刊發(fā)。
生命安全是不可逾越的紅線
安全法律是必須堅(jiān)守的底線
——關(guān)于貫徹實(shí)施新《安全生產(chǎn)法》的公開(kāi)信
全國(guó)各企業(yè)負(fù)責(zé)同志:
黨的十八屆四中全會(huì)作出全面推進(jìn)依法治國(guó)的總體部署,這是以習(xí)近平同志為總書(shū)記的中央領(lǐng)導(dǎo)集體治國(guó)理政的重大戰(zhàn)略抉擇,標(biāo)志著法治中國(guó)建設(shè)步入新征程。全國(guó)人大常委會(huì)2014年8月31日審議通過(guò)的新《安全生產(chǎn)法》,將于12月1日起施行。這是依法治國(guó)方略在安全生產(chǎn)領(lǐng)域的具體體現(xiàn),必將全面規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序,加快實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略,促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)。對(duì)這部法律重器,必須滿懷敬畏之心,嚴(yán)肅認(rèn)真遵守執(zhí)行。
安全生產(chǎn)是企業(yè)生存與發(fā)展的基礎(chǔ)。無(wú)數(shù)事例表明,企業(yè)不消滅事故,事故終歸要?dú)缙髽I(yè),而且企業(yè)負(fù)責(zé)人也會(huì)付出沉重代價(jià)。新《安全生產(chǎn)法》明確規(guī)定,“強(qiáng)化落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主體責(zé)任,建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督的機(jī)制。”要求企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),必須健全制度、落實(shí)責(zé)任、保障投入、嚴(yán)格管理、加強(qiáng)培訓(xùn),推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提高安全管理水平。依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)是企業(yè)安身立命之本,也是必須履行的社會(huì)責(zé)任。有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究。生命紅線不可逾越,法律底線不可觸碰。希望你們自覺(jué)遵法守規(guī),履職盡責(zé),注重預(yù)防,遏制事故,促使企業(yè)安全發(fā)展。
新《安全生產(chǎn)法》貫穿著“以人為本,生命至上”的崇高理念,這是堅(jiān)守“發(fā)展決不能以犧牲生命為代價(jià)”這條“紅線”的必然要求。企業(yè)發(fā)展的潛力蘊(yùn)含在員工之中。每個(gè)員工心中所想所盼,都是希望企業(yè)發(fā)展、家庭幸福,能“高高興興上班,平平安安回家”。作為企業(yè)負(fù)責(zé)人,必須把保護(hù)員工生命安全健康作為最高職責(zé)。因?yàn)樗粌H關(guān)系著員工的生命安全,也連著眾多家庭幸福,連著社會(huì)和諧安寧。要把員工當(dāng)親人、當(dāng)成自己的兄弟姐妹,帶著深厚感情關(guān)心他們的安全健康,不論在任何情況下,都不能不顧他們的生命去冒險(xiǎn),讓安全第一的種子深深埋入企業(yè)和每位員工的心靈深處。
法令行則國(guó)治,法令弛則國(guó)亂。全民守法是法治中國(guó)的基礎(chǔ)。每個(gè)企業(yè)、每個(gè)人都要樹(shù)立法治信仰,成為法治的忠實(shí)崇尚者、自覺(jué)遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者。希望你們認(rèn)真貫徹黨的十八屆四中全會(huì)精神,抓住新《安全生產(chǎn)法》頒布實(shí)施的有利契機(jī),共同努力推進(jìn)依法治安,營(yíng)造學(xué)法、知法、用法、守法的濃厚氛圍,為建設(shè)法治中國(guó)、為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
感謝你們?yōu)榘踩a(chǎn)事業(yè)付出的努力。祝愿所有企業(yè)安全發(fā)展,祝愿每位員工平安幸福!
國(guó)家安全監(jiān)管總局
2014年11月14日
致全省安全生產(chǎn)監(jiān)管人員的一封信
全省安全監(jiān)管戰(zhàn)線上的同志們:
首先,向您為安全生產(chǎn)監(jiān)管工作付出的辛勤勞動(dòng)和不懈努力表示衷心的感謝和崇高的敬意。
全國(guó)人大常委會(huì)2014年8月31日審議通過(guò)的新《安全生產(chǎn)法》,將于12月1日起施行。新《安全生產(chǎn)法》進(jìn)一步明確了各有關(guān)部門(mén)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)和行政處罰權(quán),完善了行政強(qiáng)制措施以及停止供電和停止供應(yīng)民用爆炸物品的行政強(qiáng)制執(zhí)行,加大了行政處罰力度,建立了重大事故隱患治理督辦和嚴(yán)重違法行為公告等制度,賦予了安全生產(chǎn)監(jiān)管人員神圣的安全監(jiān)管職責(zé)。
同時(shí),新《安全生產(chǎn)法》也對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管人員提出了更高要求,規(guī)定安全生產(chǎn)監(jiān)管人員必須“忠于職守,堅(jiān)持原則,秉公執(zhí)法”,做到盡職盡責(zé),依法治安,監(jiān)管與指導(dǎo)并舉,執(zhí)法與服務(wù)并重,自覺(jué)抵制各種不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象侵蝕,嚴(yán)懲濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為,堅(jiān)決杜絕“以權(quán)代法”,確保公開(kāi)、公平、公正。
安全生產(chǎn)監(jiān)管工作使命光榮、責(zé)任重大,希望大家認(rèn)真貫徹黨的十八屆四中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)新《安全生產(chǎn)法》,牢固樹(shù)立以人為本、生命至上的理念,堅(jiān)守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”這條“紅線”,緊緊圍繞黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的工作部署,以“管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全、管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”為原則,強(qiáng)化各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管,大為推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化提升工程三年行動(dòng),全面排查治理各類(lèi)事故隱患,堅(jiān)決打擊各類(lèi)非法違法行為,確保安全生產(chǎn)監(jiān)管工作不缺位,不越位,努力開(kāi)創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面,為建設(shè)“機(jī)制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美”的新福建作出新的貢獻(xiàn)。
此
致!
福建省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
2014年11月24日